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阿根廷推介330亿美元基建计划 呼唤中国企业
发布日期:2016-11-08  点击:  次
阿根廷推介330亿美元基建计划 呼唤中国企业
自去年12月上台以来,阿根廷新总统马克里颁布了一系列改革措施,其中,改善基础设施成为重中之重。9月26日,阿根廷交通部长盖耶尔莫·迭特里奇在北京的投资推介会上宣布,未来四年(2016-2019)将在基础设施领域投资超过330亿美元。
  资料显示,在这330亿美元当中,125亿美元用于新建道路,44亿美元用于扩展铁路运输网,15亿美元用于布宜诺斯艾利斯港集装箱码头现代化改造,12亿美元用于机场建设,103亿美元用于大都市区客运铁路建设。
  “我们的基础设施改善计划正是从中国获得的灵感。”迭特里奇说。他在两年前访问了上海、南京和北京,对中国的高铁、港口和高速公路印象深刻。他认为,中国近20年来最重要的发展经验就是,打造基础设施,提升运输能力,给经济发展注入活力。
  对阿根廷来说,330亿美元的资金需求可不是小数目。迭特里奇指出,资金将主要来自国际融资机构的直接融资、私人融资和PPP融资以及阿根廷财政部。
  在中国拉美经贸合作不断升温的形势下,中国自然是阿根廷寻求投资的重要合作伙伴。阿根廷驻华大使盖铁戈称,今年以来,马克里总统已与中国国家主席习近平两次会见,并计划明年4月对华正式访问。另外,阿根廷矿业部长、交通部长、农业部长、能源部长将于今年先后来华访问。
  “近几个月,中国和阿根廷已经达成多项融资协议,总计250亿美元。”盖铁戈说。这笔资金将投入到阿根廷的基础设施项目中,包括新建两座水电厂、两座核反应堆和1个太阳能发电基地,翻修1条旧铁路货运线,以及修复管道、引水渠和道路工程。
  “毫无疑问,我非常信任在基础设施建设方面经验丰富的中国公司,欢迎它们来阿根廷参与我们的交通改善计划。”迭特里奇说。他强调说,中国企业在铁路建设方面成绩显著,现在是它们投资阿根廷最理想的时机,阿根廷计划将铁路货运能力增加一倍。
  基础设施薄弱相当于中国20年前水平
  “阿根廷当前的基础设施相当于中国20年前的水平。”迭特里奇说。目前,阿根廷40%的国道状况糟糕,90%的货运依靠公路,仅有5%的货运依靠铁路,且平均时速只有15公里。
  在海运方面,阿根廷尽管有很多著名的港口,但无法承接大型货轮,且无法便捷地接入周边的公路和铁路。在空运方面,阿根廷每年仅有900万航空旅客。而在城市交通方面,仅有1200万人使用公共交通,占比仅有20%。
  世界经济论坛《2015-2016年全球竞争力报告》显示,在基础设施质量方面,阿根廷在144个经济体中排名第87位,在过去十年中几乎没有改善。
  阿根廷驻华大使盖铁戈表示,阿根廷一直希望吸引外资改善基础设施。过去,由于阿根廷政治和经济环境不稳定,外国企业的投资热情不高,但现在,新政府已经营造了良好的投资环境。
  马克里上台后颁布了一系列经济改革措施:取消资本管制和进口限制,减免农产品出口关税,实行“有管理的浮动汇率制”,削减公共服务补贴,提高水电煤气价格。阿根廷新政府还通过谈判和发债还清了前政府欠下的债务,这是15年来阿根廷首次摆脱债务违约。
  尽管改革措施正在获得投资者认可,但IMF预计,阿根廷今年的GDP将缩减1.5%,但明年将增长2.8%。阿根廷内政部长弗里杰里奥今年6月表示,要实现年均4%-5%的增长目标,对基础设施的投资必须达到GDP的5%。
  力推PPP模式提供最低收益担保
  为向投资者示好,阿根廷政府已起草了一份PPP草案。该法案已在下议院通过,预计将在10月底或11月初被提交到上议院讨论通过。这是阿根廷的一项重要的改革举措,旨在让政府部门和私营部门分担风险,并撬动更多社会资本进入基建领域。
  在PPP模式下,中国投资者不仅将承担工程建设,还需要负责项目的长期运维,与工程承包相比风险更高。在推介会现场,不少“国字头”的中国企业对阿根廷提供的“大蛋糕”充满兴趣,但也有人担心在低迷的经济形势下投资基建项目的商业风险。
  那么,阿根廷政府会否对PPP项目提供最低收益担保?迭特里奇回答称,已经有这样的担保安排,并因此跟中方签署了大量融资协议。不过,他并未具体介绍这一担保安排。
  至于会否放宽对外国技术人员进入的限制,迭特里奇回答道,现在已经取消了限制,并正在推动对华签证便利措施。目前,拥有欧盟或美国签证的中国居民可以免签。接下来,阿根廷还将把签证时效从90天放宽到五至十年。
  一家机车制造商看好阿根廷轨道交通的大单。据介绍,布宜诺斯艾利斯都市区1600辆新机车组项目将进行招标,价值41亿美元。这一项目的10%必须要在当地完成。在回答有关如何进入阿根廷市场的提问时,迭特里奇表示,可以选择直接设厂,与当地企业合资,或与阿根廷国家铁路公司合作。
  “中国希望在世界开展有高附加值的项目,而阿根廷需要招商引资和创造就业,双方的需求要达到平衡。”盖铁戈说,“我们希望学习中国30多年的改革开放经验,进口更多的先进技术,创造更多的就业。中阿作为合作伙伴一定会很容易寻找到契合点。”
  目前,中国是阿第三大投资来源国。近5年来,中国对阿投资、并购金额约83亿美元,已为当地直接或间接创造了4万多个就业岗位
 
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